Как рассчитывается вывоз мусора. Коммунальные отходы: все о новых правилах вывоза мусора. А если мы не хотим заключать договор с региональным оператором

С января 2019 года платежка ЖКХ пополнится еще одной графой - «вывоз мусора». Сколько и за что россиянам придется доплатить и как это связано с раздельным сбором мусора?

Мусорный бизнес в хорошие руки

Ничто так не раздражает россиян, как плата за коммунальные услуги, свидетельствует опрос краудлендинговой платформы Penenza.ru: вместе с оплатой аренды и ремонтом 28% опрошенных граждан назвали ЖКХ самым большим источником недовольства. При этом 16% вообще считают, что подобные услуги должны быть бесплатными. Но этого, разумеется, не случится никогда.

Напротив, услуги ЖКХ неуклонно дорожают. Сейчас, например, речь идет о том, что в несколько раз может вырасти оплата за вывоз мусора. «Мусорная реформа» должна была стартовать с 1 января 2017 года, но была отложена на два года из-за того, что субъекты Федерации не смогли вовремя выбрать региональных «мусорщиков». Задача эта, с одной стороны, не из легких - общее количество действующих лицензий по сбору, транспортировке, обработке, утилизации и размещению отходов превышает 11 тыс. С другой стороны, понятно, что такой выгодный бизнес абы кому отдавать нельзя - важно отдать «в хорошие руки», ведь объем рынка, по грубой оценке Минстроя, почти 9 млрд рублей в месяц (средний тариф - 2,5 рубля с 1 кв. м, в стране около 3,5 млрд кв. м жилья). И недостатка в сырье не будет. Пока люди живы, они будут производить мусор.

Однако сейчас вопрос практически решен. По данным Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ), в 75 регионах региональные операторы по состоянию на октябрь 2018 года уже выбраны - их 231. Еще в десяти регионах идут конкурсные процедуры, но время есть. Так что с 1 января 2019 года реформа точно должна стартовать.

«У нас уже нет времени, многие полигоны физически истощены», - пояснял ранее министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин. По его словам, если мы «не будем ничего делать, то весь мусор окажется у нас в лесах и на обочинах, это будет экологическая катастрофа». Министр подчеркнул, что за вывоз твердых коммунальных отходов, за их транспортировку и переработку нужно платить и что выбор региональных операторов - первый шаг «мусорной реформы».

В Минстрое и Минприроды (они инициаторы «мусорной реформы») считают, что после того, как заработает новая схема с участием региональных операторов, тарифообразование станет более прозрачным, система переработки отходов будет развиваться, а число захоронений и нелегальных свалок - снижаться. По оценкам Минприроды, сегодня число несанкционированных свалок в России более чем в 20 раз превышает количество легальных хранилищ отходов.


Что изменится

Закон, который заработает в полную силу с января 2019 года, подразумевает, что жильцы многоквартирных домов будут оплачивать не только вывоз мусора, но и утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) напрямую подрядчику - тому самому региональному оператору, выбираемому через тендер на десять лет. На этот срок и заключается договор с компанией. По окончании срока действия можно будет перезаключить или расторгнуть договор. С января 2019 года тариф на вывоз и переработку мусора будет прописан отдельной графой в платежке за ЖКУ (сейчас он «зашит» в пункт «содержание и ремонт жилого помещения» и в среднем составляет 2,5 рубля за кв. м). Устанавливаться тариф будет тем самым региональным оператором, в кабалу к которому отдадут жильцов многоквартирных домов.

Стоимость услуги больше не будет рассчитываться по количеству квадратных метров.

Перевозчиков мусора обязали доставлять ТБО только в соответствии с обозначенными маршрутами, а объекты по обращению с ТБО - принимать мусор только от регионального оператора.

«Для того чтобы сделать систему обращения с отходами прозрачной и убрать экономическую мотивацию вывозить мусор на нелегальные полигоны, оператор будет получать деньги не за вывоз отходов, а за их доставку на объект (пункт сортировки, переработки и так далее), определенный в территориальной схеме», - поясняет замминистра строительства РФ, отвечающий за ЖКХ, Андрей Чибис.

Что примечательно, документ позволяет включать в затраты регионального оператора расходы на сортировку отходов. Это позволит извлекать до 30% полезных фракций из смеси мусора и направлять их на утилизацию - дело не только благородное, но и прибыльное. Получение из грамотно отсортированного ТБО вторсырья и энергии в Швеции поставлено, например, на такую широкую ногу, что стране уже перестало хватать своего мусора. Несколько лет назад Швеция начала… импортировать мусор от соседей. В этой стране на свалки попадает менее 5% бытовых отходов.

Отдельной строкой

В Сети гуляют разные цифры новых тарифов - предсказывают взлет цен на вывоз мусора в диапазоне 2-50 раз (сейчас владелец 50-метровой «двушки» платит в среднем 125 рублей в месяц). Это притом, что в большинстве регионов тарифы еще не определены (где-то даже и операторы не выбраны). Но уже сейчас понятно: если раньше за ЖКХ был только вывоз мусора (и мы с вами платили только за вывоз), а теперь в его зону ответственности попадает и утилизация, то стоимость услуги вряд ли упадет.

Между тем новые тарифы на вывоз мусора для населения России не должны быть выше нормативных, нагрузка на население не должна быть большой, заверяет нас Минприроды.

«Это сложная задача, мы понимаем всю ответственность перед людьми. Не могут быть тарифы (на вывоз твердых коммунальных отходов) выше нормативных. Эти вопросы детально рассматривает и антимонопольная служба, и прокуратура. Мы понимаем, что нам нужно проследить, чтобы нагрузка на человека не была большой», - говорил недавно министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.


Хорошая новость в том, что нам не обязательно соглашаться на навязываемый Минстроем и управляющими компаниями вариант «подушевой оплаты». Согласно постановлениям правительства № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» и № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вы имеете право поручить своим УК и ТСЖ от вашего имени не только заключить договор на обращение с отходами с региональным оператором, но и выбрать форму коммерческого учета образовавшихся отходов. Об этом напоминает в своем блоге руководитель направления по взаимодействию с органами власти Ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «РазДельный Сбор» Анна Гаркуша.

«Если ваша УК выберет формат «по нормативу накопления», то с вас будут брать те самые «страшные» деньги, про которые пишут в местных газетах. И никакого стимула покупать и сорить меньше у вас не будет, потому что плата фиксированная, - говорит эксперт. - Но если будет выбран формат измерения образовавшихся отходов «по количеству и размеру контейнеров», то платить придется только за те твердые коммунальные отходы, которые региональный оператор вывезет с вашей контейнерной площадки. Эти объемы разделят на всех жителей многоквартирного дома и умножат на тариф». А если добиться установки в вашем дворе контейнеров для раздельного сбора мусора, то этот тариф может быть ниже среднего.

Вторая хорошая новость в том, что нормативы накопления мусора могут быть дифференцированы. В том числе льготные условия могут быть созданы для тех, кто сортирует отходы по видам для дальнейшей переработки, так что быть экологически ответственным может стать еще и выгодно.

Есть еще и третья хорошая новость: если поймать оператора на том, что мусор не вывозится вовремя (не реже одного раза за трое суток в холодное время года и не реже раза в день - в теплое), можно добиться снижения платы. Также можно обратиться за перерасчетом платы за услугу на время командировки или отпуска - если вы отсутствовали более пяти полных календарных дней подряд. Хотя вряд ли найдется много желающих бодаться с региональным «мусорщиком» из-за копеек. На то и расчет: с миру по 100 рублей - кому-то рубаха от Bosco и домик на Лазурном берегу.

Статьи по теме


За помощью обратилась Ольга Бистяйкина. В квартире семьи Бистяйкиных прописано 4 человека: глава семьи Ольга, ее супруг, сын и внучка. Фактически в квартире проживают только 2 человека. Сын и внучка проходят обучение и живут в других городах.

В августе 2018 года республика Мордовия изменила порядок взимания платы за вывоз ТКО, вместо площади квартиры в тарифе стали учитывать количество проживающих. Это изменение вылилось в удорожание услуги для Бистякийных почти в 3 раза. Коммунальщики присылают плату не за 2, а за 4 человека. Но ведь по факту мусор вывозится только за семейную пару.

С такими проблемами могут столкнуться большинство россиян. С 1 января 2019 года жители всех регионов России получат квитанции с абсолютно новым тарифом за вывоз мусора (ТБО). «Вывоз ТБО» теперь будет называться «Вывоз ТКО» (твердые коммунальные отходы). Изменится и расчет платы. В среднем по стране тариф увеличится на 12%. Связано это с новой системой обращения с бытовыми отходами: их планируется перерабатывать, а не просто отвозить на свалки.

«Мусорная реформа» регулируется федеральным законом и предполагает создание единого регионального оператора в каждом субъекте. Другими словами, один субъект Федерации – одна компания по вывозу мусора. По сути, это монополия. Правительство России посчитало, что так на этом рынке не будет неразберихи. Согласно закону, до 1 июля 2018 года все регионы страны должны были провести конкурс и определиться с региональным оператором.

Какие изменения?

Раньше плата за вывоз ТБО входила в состав тарифа за содержание и ремонт жилья. Теперь это будет отдельная строка.

Меняются тарифы и порядок их утверждения. Если сейчас тарифы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) устанавливают все, кому не лень: органы местного самоуправления, управляющие компании, сами собственники на общем собрании. То теперь устанавливать тариф за вывоз твердых коммунальных отходов будут специальные региональные операторы по обращению с мусором на заседании тарифной комиссии.

Если раньше вывоз ТБО считали по площади квартиры, то теперь плата будет зависеть от количества человек, проживающих в квартире. Чем больше людей, тем больше заплатите.

И тарифы будут установлены единые на весь регион. Если сейчас можно встретить тарифы, рассчитанные «по головам» (на человека), «по кубам», «по квадратам», «по нормативам», «по соглашению», «по цене контракта», то с 1 января 2019 года региональный оператор должен установить единую методику расчета для всех многоквартирных домов.

Некоторые регионы уже перешли на новую систему вывоза ТБО. Республика Мордовия одной из первых выбрала регионального оператора. Еще 24 июля 2017 года конкурсная комиссия Министерства ЖКХ и гражданской защиты населения Республики Мордовия выбрала в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами компанию ООО «РЕМОНДИС Саранск». Это был единственный региональный оператор, который участвовал в конкурсе.

Как можно сократить расходы на услугу?

Плата для квартир с большим количеством прописанных возрастет в разы. Например, семья из 4-х человек в среднем по России будет платить за вывоз мусора 600 рублей.

С подсчетом платы за вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы – теперь это называется именно так) возникают проблемы.

И такие случаи нередки. Бывает, что и в паспортном столе давно не обновляли информацию о тех, кто выписался из квартиры. Именно в паспортный стол сотрудники УК обращаются за сведениями для начисления платежей за ТКО (за газ и свет тоже).

Что делать, если вы фактически живете один, а насчитали вам за пятерых? Как можно подтвердить количество проживающих?

Алгоритм действий объясняет юрист Центра защиты прав граждан «Справедливая Россия» Ольга Вавилина.

Если в субъекте РФ расчет услуги ТКО происходит с учетом количества проживающих людей в квартире, а фактически людей в квартире проживает меньше, чем зарегистрировано, то для уменьшения расходов по оплате строки в квитанции «Вывоз ТКО» необходимо:

1. Связаться с УК/ТСЖ, и согласовать время и дату выхода специалистов (может создаваться специальная комиссия) к вам домой для составления акта об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении многоквартирного дома – скачать образец акта можно по ссылке .

2. В квартире составляется акт, в нем необходимо указать, с какого числа то или иное лицо не проживает в квартире.

3. Подписать акт всеми сторонами, в случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается отметка (акт, в том числе подписывают соседи).

4. УК/ЕРЦ (единый расчетный центр) производит перерасчет услуги ТКО на основании акта.


Выполнив все шаги, предписанные алгоритмом, семья Бистяйкиных из Саранска смогла вдвое снизить плату за вывоз ТКО. Коммунальщики выполнили перерасчет за два месяца – август и сентябрь 2018 года, а также стали по-новому рассчитывать плату за вывоз ТКО на ближайшие 6 месяцев. Согласно законодательству, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется (при соблюдении вышеупомянутых условий) именно на 6 месяцев вперед, не более.


В случае, если у вас карточный счет в Сбербанке, а также вы зарегистрированы в системе Сбербанк Онлайн, то ходить куда-то раз в месяц и оплачивать там счета по ЖКХ не нужно. Это можно легко сделать через интернет-банк - это будет и быстрее и, как правило, дешевле, т.к. комиссия за такого рода операции часто не берется.

Какие услуги можно оплатить

Оплатить можно абсолютно все: квартплату, отопление, газ, воду, электричество, домофон, вывоз мусора, дачные участки и т.д.


Конечно, в отдельных регионах страны может случится так, что того или иного поставщика услуг не будет в базе, но это бывает действительно очень редко. Да и в таких случаях вы можете сделать перевод по произвольным реквизитам.

Как оплатить коммунальные услуги через Сбербанк Онлайн

Для этого в Сбербанк Онлайн переходим в пункт «Переводы и платежи» и выбираем «Квартплату» или другую услугу.

После чего нужно выбрать поставщика вашей услуги. Если вы не знаете его название, то обычно оно указывается на квитанции. На следующем шаге необходимо ввести свой лицевой счет или код плательщика, он также указан на квитанции.

Дабы не ошибиться, в Сбербанк Онлайн есть образцы квитанций компаний с поясняющими подсказками.

Под цифрой «2» указан номер лицевого счета.

Рассмотрим оплату квартплаты на примере системы «Город». Если же такой в вашем населенном пункте нет, то ничего страшного, алгоритм оплаты везде примерно одинаков.

На первом этапе выбираем карту, с которой будем оплачивать и вводим лицевой счет.

Можно подтверждать и одноразовым паролем с чека, но тогда сумма за одну операцию будет не больше 3000 рублей.

После подтверждения оплаты, вы увидите графическую печать «Исполнено» с датой и статус платежа - «Исполнен».

Операция успешно выполнена. Денежные средства будут отправлены Банком не позднее следующего рабочего дня. После этого Вы можете обратиться в банк за подтверждением об оплате.

Если привыкли к бумажным подтверждениям, то можно распечатать чек. Это можно сделать в любой момент, т.к. все платежи доступны в истории операций.

В случае, если квитанция за последний период уже была оплачена ранее, то будет следующий текст:

Ошибка получения задолженности: Отсутствуют начисления по данному Л/с, платеж не возможен. Обратитесь к оператору.

Это значит, что оплачивать пока нечего и следует дождаться начисления.

После проведения операции можно добавить её в шаблон, чтобы в будущем оплачивать квартплату быстрее. Для этого жмете «Сохранить как шаблон».

Возникли вопросы - спрашивайте в комментариях.

Как оплачивать вывоз мусора? Объявления

Чтобы пользоваться мусорными баками, установленными в мкр.Наука (4 оч) необходимо:

1. заключить договор на вывоз ТБО с ООО «Чистый двор»

2. пользоваться баком и своевременно оплачивать вывоз мусора по квитанциям.

Оплатить можно через Себрбанк-онлайн или через банкомат (терминал):

Уважаемые плательщики!

Оплатить услугу возможно:

- не выходя из дома с помощью услуги «Сбербанк ОнЛ@йн»


Подключитесь к услуге «Сбербанк ОнЛ@йн» бесплатно в ближайшем офисе банка и получите идентификатор пользователя и пароль. Услуга «Сбербанк ОнЛ@йн» предоставляется бесплатно.

Оплата

зайти на сайт sberbank.ru→ выбрать регион обслуживания → нажать клавишу → ввести идентификатор и пароль→→→→ →→сверяетереквизиты→ → .

- с помощью устройств самообслуживания (терминалы/банкоматы)

Оплата производится в следующей последовательности:

→→→→проверяем информацию на экране→→.

При оплате наличными необходимо выбрать пункт меню


Адреса размещения устройств самообслуживания можно узнать на сайтахsberbank.ru

С начала 2016 года в соответствии с поправками в ФЗ-458 сбор и вывоз мусора в МКД перестал быть жилищной услугой и стал коммунальной. Его начали прописывать в платежных документах отдельной строкой. Определение величины тарифа возложили на власти в регионах.

В марте 2017 года поменялись Правила предоставления КУ, Правила содержания общего имущества в МКД и некоторые иные нормативные акты. В результате появились изменения в том, как предоставляются услуги по вывозу ТКО и как рассчитывается плата за них. Новые правила здесь введены ПП № 232 от 27.02.2017.

На практике изменения происходят несколько иначе. Единовременно внедрить новые правила в такую сложную систему как вывоз мусора не получится, поэтому процесс сделали поэтапным. Он будет продолжаться до 2019 года.

Изложенная ниже информация актуальна для тех регионов, в которых:

  • введен единый тариф для платы за обращение с ТКО в 2018 году;
  • между органом исполнительной власти в субъекте и работающим с мусором региональным оператором заключено соответствующее соглашение.

Выполнить эти условия необходимо до начала 2019 года. Такое положение закреплено в ФЗ-176 от 29.06.2015 (ч. 20 ст. 11) и ПП № 232 (пункт 2).

Когда в конкретном регионе наступят указанные события, владельцы жилья в многоквартирном доме обязуются вносить оплату за обращение с мусором как за коммунальную услугу.

Пока в субъекте федерации не выполняются описанные выше условия, сохраняется действие старых правил, при которых вывоз ТБО остается жилищной услугой. Управляющая компания подбирает для этого подходящего подрядчика и подписывает с ним договор.

Как предоставляется коммунальная услуга по вывозу ТКО

Чтобы жильцы получали коммунальную услугу по вывозу мусора, УК необходимо подписать соответствующее соглашение с выбранным в регионе оператором, комплексно занимающимся отходами этой категории. Выше уже упоминалось, что коммунальной услугой вывоз ТКО формально стал с 2017 года, необходимые изменения внесены во все руководящие документы, в том числе, и в ПП № 354 от 06.05.2011. Это постановление утверждает Правила предоставления коммунальных услуг, в пункте 148 (7) которых устанавливается необходимость заключения договора с регоператором.

Типовая форма соглашения с региональным оператором установлена в ПП № 1156 от 12.11.2016.

Условия, на которых жильцам предоставляется услуга, регулируются одним из договоров. Его конкретный вариант определяется способом управления домом (пункт 148 (4) ПП № 354):

  • при работе управляющей компании – договор управления домом, который заключается между УК и владельцами помещений и парковочных мест;
  • при работе ТСЖ или кооперативного объединения – договор о предоставлении КУ по вывозу ТКО, который ТСЖ или ЖК заключает с владельцами помещений и парковочных мест;
  • при непосредственном управлении домом – договор на оказание услуги по вывозу мусора, который заключается между владельцами помещений и регоператором.

Внимание

Независимо от того, как управляется дом, регоператор подписывает договор на вывоз мусора с владельцами нежилых площадей (пункт 148 (1) Правил № 354).

Договор на услуги по вывозу ТКО можно заключать в письменной форме или через осуществление конклюдентных действий.

УК может отказать в подписании договора только в двух случаях:

  • уровень благоустройства дома не позволяет предоставлять жильцам такую услугу;
  • эта организация не начала управлять домом.

Периодичность, с которой вывозится мусор, изменений не претерпела, однако поменялись регулирующие ее нормативные акты. Раньше это были СанПиНы под номерами 2.1.2.2645-10 (п. 8.2.4) и 42-128-4690-88 (п. 2.2.1). Теперь же периодичность прописывается в 7-м разделе 1-го приложения к ПП № 354.

Внимание

КУ по вывозу ТКО не распространяется на общедомовые нужды. Такое правило содержится в п. 148 (29) ПП № 354.

Ситуация: разграничение ответственности за обращение с мусором между регоператором и УК.

Региональный оператор становится ответственным за отходы в момент их приема его сотрудником. Это происходит при погрузке ТКО в мусоровоз из отдельно стоящего контейнера или с контейнерной площадки.

За управляющей компанией сохраняется обязательство по содержанию мест накопления коммунальных отходов. Это прописано в подпункте д(2) пункта 11 Правил, закрепленных ПП № 491 от 13.08.2006.

Также стоит обратить внимание на методические рекомендации по определению нормативов накопления ТБО (материал для скачивания).

Как рассчитывается плата за обращение с мусором в 2018 году

До изменения правил плата за вывоз ТБО входила в содержание и ремонт жилья. Сейчас она перенесена в коммунальные услуги, и управляющие компании должны производить начисление отдельной строкой в квитанции. Это существенно поменяло правила расчета оплаты за ЖКУ. Так, сумма должна рассчитываться:

  • в зависимости от числа постоянно и временно живущих в квартире потребителей. Исключением будут регионы, в которых выпущены местные постановления о том, что оплата за мусор с 2018 года рассчитывается в зависимости от общей площади жилья;
  • на основании тарифов на мусор для населения, действующих в 2018 году, а также нормативов накопления доходов.

Внимание

Человек считается временно живущим в помещении, если по факту он находится в нем больше 5 дней подряд. Это определяется пунктом 148 (34) Правил № 354.

Возможность принятия решения о начислении платы за обращение с ТКО в зависимости от общей площади жилья региональным органам власти предоставляется теми же Правилами № 354 (пункты 148 (30) и 148 (31)).

Ситуация

Исполнитель КУ по обращению с мусором не имеет информации о том, какое количество людей на постоянной или временной основе проживает в квартире. Как в таком случае посчитать объем услуги?

Объем здесь будет рассчитываться в зависимости от количества владельцев помещения. Это прописано в п. 148 (36) Правил № 354.

Величина оплаты за вывоз мусора для жильцов МКД рассчитывается по нескольким формулам из 2-го приложения к Правилам 354. Они находятся там под номерами 9(1)-9(8).

Порядок выполнения расчета определяется двумя моментами:

  • принято ли на уровне субъекта решение рассчитывать оплату за вывоз ТКО в зависимости от площади жилья;
  • реализована ли система раздельного сбора и накопления мусора, или он вывозится без разделения.

Кроме этого, в регионах могут использоваться тарифы, которые дифференцируются для разных категорий потребителей. В этой ситуации при расчете величины оплаты за вывоз ТКО нужно применять расценки, установленные для конкретной группы.

Регоператор при расчете оплаты своих услуг по вывозу мусора, предоставляемых управляющим организациям, использует цены, установленные для потребителей. Это определено в пункте 148 (28) Правил № 354.

Ситуация

Потребитель некоторое время отсутствовал в квартире. Можно ли по этой причине произвести перерасчет оплаты за вывоз мусора?

Да, можно. Если жилец отсутствовал больше 5 календарных дней подряд, то ему дается право на перерасчет оплаты КУ по вывозу ТКО. Сумма к оплате в таком случае пересчитывается в общем порядке в соответствии с пунктом 148 (44) Правил № 354.

Описанные изменения в правилах начисления платы за ТКО, вводящиеся в действие в 2018 году, во многом направлены на стандартизацию работы отрасли. Ранее утверждением тарифов могли заниматься:

  • местные власти;
  • компании, вывозящие мусор;
  • управляющие организации;
  • сами владельцы жилья на общедомовом собрании.

С декабря 2017 года определением платы за вывоз мусора занимаются только региональные операторы. Эти вопросы решаются в рамках заседания тарифной комиссии. Общие тарифы устанавливаются для всего региона. Если раньше плату за мусор можно было начислять с человека, с кубометра отходов, с площади помещений, по соглашению, с использованием норматива или с подгонкой под цену контракта, то работающие в 2018 году постановления Правительства сделают эти вопросы более прозрачными.

Вывозом мусора будет заниматься только региональный оператор. Он должен появиться в каждом субъекте и занять там монопольное положение. Все собственники ТКО будут заключать договоры именно с ним.

Так как вывоз мусора становится коммунальной услугой, у собственников жилья появляется возможность оплачивать ее напрямую регоператору, минуя управляющую организацию. Договоры с владельцами квартир и управляющими компаниями региональный оператор подписывает сроком на 10 лет.

На повышении пенсионного возраста правительство решило не останавливаться, решив с нового года перевести всю страну на обязательные платежи за мусор, которые пополнят ежемесячные коммунальные платежи.

С 1 января 2019 года начнется “мусорная” реформа. Это значит, что после новогодних праздников отдохнувшие россияне в квитанциях по коммунальным платежам получат новый пункт ежемесячных расходов. За вывоз отходов теперь будет установлен платеж, схожий с ежемесячными сборами для капитального ремонта.

Плата за мусор будет обязательной, и рассчитываться на каждого человека в семье. За кажущимися благими намерениями кроется очередной налог, на котором будут наживаться региональный оператор, различные управляющие компании и ТСЖ и субподрядчики, вывозящие мусор. Каждый будет отстаивать свою маржу, а платить за все будет конечный потребитель. И отказаться от этой дополнительной платы за свои отходы возможности не будет. По аналогии с платами за капремонт будет выноситься пени.

В нескольких регионах плата за вывоз мусора может увеличиться примерно в 50 раз, если Минприроды и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не предпримут соответствующие меры. Тонкость в том, что по вступающим в силу с начала следующего года изменениям вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) из коммунальной услуги становиться жилищной.

Следовательно, тарифы на вывоз будут устанавливать собственники или управляющие компании. Причем зависит эта сумма на каждого члена семьи (или работника для организации) от расстояния, на которое подрядчики обязаны будут вывозить мусор. Соль ситуации в том, что с нового года возить отходы будут только на те полигоны, которые вошли в реестр. Из-за этого для ряда населенных пунктов увеличится километраж до ближайшей разрешенной мусорной свалки. С прогнозируемым ростом цен на бензин и обязательной маржой тариф уже выходит повышенный. И оплачивать все эти грандиозные планы правительства по улучшению нашей жизни будут не чиновники, а люди.

На федеральном уровне мало того, что открестились от проблемы утилизации отходов, спустив все в регионы на плечи самих конечных потребителей, но даже не хотят (или не готовы) обсуждать эти проблемы.

На заседании президента Владимира Путина с правительством внимания этой теме было уделено мало, или не уделено вовсе. Хотя ранее анонсировалось президентом, что глава Минприроды Дмитрий Кобылкин доложит по вопросам, связанным с работой с твердыми коммунальными отходами. Но либо министр оказался не готов озвучивать, либо на самом деле цели в этом не было. Говорить-то здесь особо не о чем. Дело в том, что нет никаких расчетов о том, сколько должно будет приходится на одного человека мусора, тарифы не установлены. Никакие схемы пока тоже не утверждены.

Сами регионы к такой “мусорной” реформе оказались не готовы. Недавно в “Парламентской газете” вышло интервью главы Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова, который заявил, что только 12 регионов перешли на новую систему работы с мусором. Более того, в 9 регионах сегодня только идут конкурсные процедуры по выбору оператора, который будет курировать весь процесс и заключать соглашения с подрядчиками и собственниками жилья. Это при том, что определиться с региональным оператором регионы должны были успеть к лету этого года. Но что-то пошло не так. Со слов парламентария, “это все рядовые процедуры”.

В большинстве регионов не установлены тарифы, нормативы по накоплению мусора. Даже в первоочередной Москве они будут известны только к концу года. Крупным городам придется теперь по новым правилам создавать свои полигоны в сельской местности. Самое парадоксальное в этой экологической “хотелке” правительства то, что для тех городов, у которых, казалось бы, эта проблема с хранением мусора назрела, придумали отсрочку.

Федеральные столицы, такие как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, попали под отсрочку. Как заявил сегодня еще один депутат Госдумы Дмитрий Белик, у городов федерального значения нет своих разделений на сельскую и городскую зоны. А создавать мусорные полигоны в так называемых городских зонах с 1 января 2019 года нельзя. Три столицы теперь волей-неволей должны создавать современные комплексы обращения с отходами, когда жители российской периферии вынуждены будут жить рядом с мусорными полигонами городов-миллионников. Или платить втридорога, чтобы их мусор возили на 50 км хранить куда-то туда, в соседнюю деревню.

Федеральные чиновники придумали как за счет населения победить экологическую проблему, но даже не стали продумывать каким именно образом. Такие вопросы, как раздельный мусор и оборудование мусорных баков тоже осталось в стороне обсуждения реформы.

Из закона понятно, что в функции регионального оператора вошли сбор, транспортировка и сдача опасных отходов утилизирующим компаниям, в том числе люминесцентных ламп. Кто будет разбирать этот мусор? Каким образом полигоны будут принимать этот мусор, если за одну завалившуюся батарейку может быть выставлен миллионный штраф. Кто будет покрывать эти расходы?

Ясно что перевозчики точно не будут заниматься этим разбором, потому что их зона ответственности распределяется от контейнера к контейнеру и не более. Следовательно, отвечать за раздельный сбор будут собственники. Но каким образом непонятно, потому что ничего не определено.

Когда все говорят о том, что в мусорный тариф войдет только стоимость доставки мусора на полигон почему-то никто не задумывается об установке мусорных баков, что тоже нужно будет покрывать из чего-то кармана. И что-то подсказывает, что это будут деньги потребителей. Региональные операторы могут по необходимости обустроить контейнерные площадки, для которых тоже есть свои стандарты между прочим. Во-первых мусорная площадка должна быть на былиже 20 метров от жилых объектов, должно быть бетонное основание и металлическое ограждение. Если речь о раздельном сборе, то еще для каждого отдельного вида мусора должен полагаться свой контейнер. И это не такое уж дешевое удовольствие, если оборудовать каждый двор.

Еще никто в правительстве, как обычно, не думает про жителей деревень и сел. Там живут люди, где большинство домов - частный сектор. Люди тут привыкли утилизировать мусор своими силами, сжигая часть в банях, а остальным сдабривая свое какое-никакое хозяйство. Старую мебель в деревнях не выкидывают, а отвозят на дачу или разбирают для топки, переколачивают в какой-нибудь сарай. Это частенько многодетные семьи, в которых по пятеро детей, рожденных или усыновленных ради пособия для многодетных матерей. Теперь представьте, что ждет эти семейства с 1 января 2019 года.

Выглядеть это будет как одна-две оборудованные мусорки во всей деревне. Хорошо еще, если полигон будет рядом, хотя бы возить мусор далеко не придется. Только тут вопрос станет в экологии, потому что несколько сотен человек в деревне вынуждены будут дышать ароматами городских отходов. Сами они столько мусора произвести не могли, так им теперь решили его весь свести. Еще возникает вопрос, какой здравомыслящий селянин готов будет пройти через всю деревню, чтобы выкинуть мусор в специальный контейнер, причем еще разделив все на мешочки. Парадокс в том, будет он это делать или нет, ему все равно придется платить тариф за каждого члена семьи. Никто не будет брать с него плату с каждого выкинутого мешка.

И самое обидное, что вся эта канитель с вывозом мусора превратиться по сути в оплачиваемое из наших карманов катание воздуха. Если бы предполагалось, что мусор на стадии сбора будут прессовать, тогда бы это не выглядело как плата за воздух. А так мы будем со следующего года платить за отходы с воздухом.

Полупустые машины перевозчиков будут мотаться до нового полигона, а у россиян даже выбора не будет и придется платить за их бензин, человекочасы, оборудованные мусорки и прочее. И все это под красиво расписанным благовидным предлогом борьбы с несанкционированными свалками и защитой экологии, сообщает портал newizv.ru