Как должны платить за мусор в многоквартирном. Удобные и быстрые способы оплаты коммунальных услуг. Подводные камни законодательства Российской Федерации в сфере деятельности по вывозу твердых бытовых отходов

Стартовавшая несколько лет назад мусорная реформа набирает обороты, с 1 января 2019 года начнет применяться новая система расчета платы за вывоз бытовых отходов. Изменения напрямую коснутся всех граждан, как проживающих в многоквартирных домах, так и зарегистрированных в СНТ. Платить придется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек, точные тарифы определят власти регионов.

Расскажем подробнее, как будут рассчитываться тарифы на вывоз мусора в 2019 году, последние новости о ходе реформы и аналитика нормативно правовых актов на сайт.

Законодательная база

Коммунальные отходы всегда были острой проблемой как для федеральных, так и для региональных властей. Закон «Об отходах производства и потребления» или проще «закон о вывозе мусора», как его часто называют, был принят только в 2014 году. Его положения были конкретизированы в Постановлении Правительства №1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами».

Вопрос о мусоре несколько раз поднимал даже президент, в майских указах отдельным пунктом значится необходимость до 2024 года обеспечить эффективное управление отходами и ликвидировать несанкционированные свалки.

Изменения в законодательстве о мусоре утверждены 31.12.2017 года. ФЗ-503 ввел новую систему обращения с отходами, от чего зависит и плата за эти услуги.

Суть изменений с 1 января 2019 года

Оплата за вывоз мусора в многоквартирном доме в 2019 году зависит от тарифов, а последние будут утверждаться теперь на региональном уровне. Тарифы будут рассчитываться по новой схеме – исходя из количества жильцов, а не на площадь помещения. Уже известно, что в большинстве случаев они вырастут. Однако реформа предполагает более глобальные изменения.

Фактически регионы сами решают, каким образом будет осуществляться сбор и переработка отходов. То есть, реальными исполнителями реформы являются региональные власти. В соответствии с законодательством именно власти на местах должны были:

• разработать схемы обращения с отходами с привязкой к территории, указанием мусорных полигонов, предприятий, занимающихся обработкой отходов, и путей вывоза мусора;
• разработать программу для региона по обращению с отходами, призванную грамотно организовать работу с мусором с учетом интересов соседних регионов и строительства перерабатывающих предприятий;
• выбрать регионального оператора с проведением конкурса. Эта должно быть юридическое лицо, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности. Функции ее достаточно обширны: сбор мусора своими силами, переработка и захоронение. Кроме того, именно региональный оператор устанавливает тарифы.

Жители регионов также наделены правом голоса при утверждении территориальных схем. Кроме того, местные власти должны были разъяснить суть реформы жителями своих регионов. В целом, новая система описана в законе и подзаконных актах вполне разумно, однако, на практике субъекты РФ не торопятся выбирать региональных операторов и с гражданами никакой информационной работы не ведется, поэтому новые тарифы для многих станут новогодним сюрпризом.

Проблемы

Повышение тарифов за вывоз мусора с 1 января 2019 года, как утверждают эксперты, неизбежно, хотя в законодательстве напрямую речи об этом не идет.

Точные данные о тарифах пока известны только для части регионов. В Нижнем Новгороде тариф для семьи из четырех человек сейчас составляет 180 рублей, планируется его увеличение до 600, то есть, увеличение произойдет примерно в три раза. Интересно, что в столичных регионах цены устанавливаются более разумные, например, в Москве – 90 рублей с человека, в Санкт-Петербурге – 85,38. Дело в том, что в Госдуму внесен законопроект, который позволяет трем городам: Москве, Питеру и Севастополю платить за сбор отходов еще три года по-старому, без участия регоператоров. Проект одобрен в первом чтении. Некоторые депутаты уже предложили распространить проект и на другие города-миллионники.

А вот в Московской области ожидается увеличение платы как минимум вдвое, так же как и в Новосибирске. Председатель думского комитета по вопросам защиты окружающей среды В. Бурматов сообщил, что ФАС РФ уже зарегистрированы случаи запредельного роста цен.

Однако тарифы – это не единственная проблема. Во многих регионах еще не выбраны региональные операторы, что может вообще вызвать мусорный коллапс.

В формате вопрос-ответ

Сколько будем платить за вывоз мусора в 2019 году? Правда ли, что услуги по вывозу мусора существенно подорожают?

На законодательном уровне полномочия по определению тарифов переданы региональным властям и региональным операторам. Таким образом, в каждом субъекте РФ будут установлены свои цены на вывоз бытовых отходов. Кроме того, в одном субъекте РФ может быть и несколько региональных операторов, как например, в случае с Нижнем Новгородом, территория которого разделена на две зоны.

Какие КОСГУ применяются при оплате вывоза мусора в госучреждении? Повлияет ли мусорная реформа на эти коды?

В соответствии с Указаниями 65н в данном случае расходы должны быть отнесены на подстатью 225. Никаких изменений в этом документе не планируется.

Как будем платить за мусор в 2019 году в связи с изменениями в законе?

Платить нужно будет исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек. Раньше тариф ставился в зависимость от площади, то есть, рассчитывался на основании количества квадратных метров.

На сколько подорожает стоимость вывоза мусора в квитанции ЖКХ в 2019 году?

Это зависит от решения местных властей, формирующих нормативы производимого мусора и регионального оператора, утверждающего тариф на обращение (вывоз, утилизацию, накопление). Таким образом будет формироваться окончательный тариф. А платеж за мусор можно будет обнаружить в квитанции сразу, его вынесут отдельно, тогда как сейчас обращение с ТБО включено в одну общую графу «Содержание и ремонт».

Как оплатить ЖКХ через Сбербанк онлайн

• Найдите блок «Оплата покупок и услуг» (обычно высвечивается для вашего региона).
• Отыщите раздел «ЖКХ и домашний телефон».
• Выберете услугу, которую необходимо оплатить с помощью поиска (название, р/с) или воспользуйтесь меню, расположенном ниже него.
• Заполните реквизиты:

• Получателя платежа: наименование получателя →регион оплаты → ИНН и номер р/с;
• Банка получателя платежа: наименование → БИК → Корсчёт→ списать со счёта (номер вашей банковской карты).
• Детали платежа: единый номер → задолженность → номер извещения → сумма (её можно менять).

Информация о порядке оплаты через систему «Расчет

Система ”Расчет“ – Автоматизированная Информационная Система Единого Расчетного и Информационного Пространства (АИС ЕРИП) создана Национальным банком Республики Беларусь в целях упрощения организации приема платежей от физических и юридических лиц. (сайт системы - www.raschet.by, телефон контакт-центра - 141)

Прежде, чем ответить на вопрос «Как оплатить?», нужно обозначить основные сведения, которые необходимы для осуществления оплаты за коммунальные услуги:

1. Данные: номер плательщика, лицевой счёт абонента, показания счётчиков, адрес и ФИО плательщика.
2. Срок оплаты коммунальных услуг: лучший период – 15-25 число каждого месяца, однако информация о плательщике доступна с 1 по 15 число.

Как оплатить вывоз мусора через сбербанк онлайн

Для оплаты вам нужно зайти в раздел «Переводы и платежи» и выбрать «Квартплата». Будут в списке показаны поставщики услуг, а сверху строка для поиска, в которую вы можете вбить свой город (область). Стрелочками внизу перелистываем страницы и ищем свою управляющую компанию. Если таким способом вы не нашли свою компанию, то можно вбить ее название в строку поиска, а также ИНН компании и расчетный счет. Если вы название не знаете, то его можно посмотреть на присланной вам квитанции. Далее вводится код плательщика или лицевой счет, которые также указаны на квитанции. Также вводится период оплаты. Если вы сомневаетесь, то на сайте Сбербанка есть примеры квитанций, на которых указано где брать названия компаний, номер лицевого счета и прочие реквизиты.

Как оплатить через интернет-банкинг Беларусбанка

карточек для использования на территории Республики Беларусь Visa Electron, Maestro - совершение операций возможно только на Интернет-ресурс ах организаций торговли (сервиса), зарегистрирован ных в Республике Беларусь и принимающих к оплате данные виды карточек.»

Оплачиваем услуги ЖКХ через Сбербанк Онлайн

Здравствуйте! Для продления субсидии в отделе соцзащиты потребовали предоставить не только квитанции на оплату ЖКХ, но и чеки. Оплачивалась через Сбербанк-онлайн. Надо ли мне заверять в отделении банка распечатанные чеки? Или они и есть уже подтверждающий документ? Спасибо

Оплата интернета и прочих услуг через Интернет-банкинг Беларусбанк

1. Просматривать баланс карточного счета.
2. Переводить денежные средства в пользу третьих лиц.
3. Открывать и пополнять депозитные счета.
4. Погашать задолженность по кредиту.
5. Просматривать выписку по расчетному счету (приход/расход).
6. Оплачивать Интернет, учебу, лечение или коммунальные услуги.
7. Пополнять счет мобильного телефона любого оператора республики Беларусь.

Оплата коммунальных услуг через интернет Беларусбанк

Интернет-банкинг – электронная система обслуживания клиентов банка, а именно держателей пластиковых карточек. Данная система позволяет использовать широкий спектр услуг и проводить большое количество различных платежей, не посещая при этом отделения банка и без использования банкомата или платёжного терминала.

На порядок выше

В разной степени готовности территориальные схемы у 61 региона. В 23 регионах ведется пока только подготовительная работа по формированию территориальных схем. Не приступили к разработке в Крыму. Очень плохая ситуация у Тывы, Тверской, Вологодской областей - они только готовятся к проведению конкурса. Еще не разработана схема в Северной Осетии.

Вывоз мусора можно оплатить по единой квитанции

Несмотря на то что тариф на вывоз и утилизацию мусора выведен из квартплаты, оплатить эту услугу все так же можно по единой квитанции. Об этом 19 января сообщил начальник Единого расчетного центра ПАО "Мегабанк" Юрий Сергеев, передал сайт Харьковского горсовета.

Corona-tv.ru

Оплата за вывоз мусора в частном доме

В данной статье подробно рассказывается как начисляется оплата за вывоз мусора в частном доме. Вывоз мусора является одним из важных аспектов в быту любого человека. Но если в городских многоэтажках все понятно, как правило, это мусорные баки которые изначально есть и привязаны к домам, а платят все одинаково по квитанции за ЖКХ, не зависимо от размера выбрасываемого мусора. А вот с владельцами частных домов проблема? Дом построили и что делать с мусором, в соответствии со ст.30 п.5 Жилищного кодекса РФ, собственник должен обеспечит отвоз и утилизацию твердых отходов.

Впрочем по закону владелец частного дома имеет право самостоятельно отвозить твердый мусор в специально отведенное место под мусор (полигон), но на деле, на это нужно так же оформлять разрешения, кроме того что потребуется бумажная волокита с документами и справками, такие базы находятся на приличном расстоянии от города. Поэтому любому владельцу частного дома проще заключить договор с посредниками. На деле же владельцы частного сектора, часто халтурят, договор не заключают, так как считают, что мусора мало, а некоторый и вовсе можно самостоятельно утилизировать, например, сжечь на костре. Поэтому смысла платить деньги за вывоз мусора из-за пары пакетиков не хотят. А мусор тем временем сам собой собирается в близлежащих контейнерах.

Разумеется, это вызывает не довольство у соседей «Почему я плачу, а он нет, хотя мусор бросают все». Да и доказывать причастность соседа довольно тяжело, камеры видеонаблюдения ставить? Затратное дело.

Теперь, решение принято на уровне властей. В соответствии 458-ФЗ от 29.12.2014 Заключение договора о вывозе твердых коммунальных отходов, для частных домов стало обязательно. Теперь если у частника нет договора, и он не платит за вывоз мусора, то его могут оштрафовать. Также для соседа теперь имеется возможность письменно пожаловаться на соседа, и если вина будет доказана или не будет договора, то этого будет достаточно для наложения административного штрафа. Оплата за вывоз мусора теперь идет в добровольно принудительном порядке, т.е. даже если нет договора, к вам все равно будут приходить квитанции с требованием оплатить вывоз мусора. Поэтому теперь есть смысл взять инициативу и самостоятельно подобрать компанию, которая будет удовлетворять требованиям и добросовестно выполнять работу.

Итак, в первую очередь нужно выбрать компанию по вывозу мусора, у которой имеется соответствующая лицензия. Сразу хочется отметить, что в Жилищном кодексе нет отметки о коллективном управлении мусором. На практике чаще заключают именно коллективный договор, потому что гонять мусоровоз из-за пары пакетов не хочется, да и накладно. Жители сектора, так же должны будут сделать выбор или выставлять мусор возле дома в мешках или поставить большой контейнер для мусора.

В договоре о вывозе мусора должны быть следующие данные:

• Стороны договора: наименование компании, ФИО владельца дома
• адрес места нахождения мусора
• частота вывоза мусора (раз в неделю или каждый день)
• стоимость вывоза и форма оплаты
• должны быть прописаны: номер договора, реквизиты для оплаты.
• ответственности сторон.
• в договоре могут быть прописаны характеристики отходов, которые компания не вывозит. Может компания не занимается вывозом электронной аппаратуру и бытовой техники, которой нужны специальные условия по утилизации.

Оплата за вывоз мусора считается в соответствии с тарифом компании, куда входят: перевозка, утилизация и т.д. Обращайте также внимание, на стоимость услуг по вывозу мусора, дело в том, что компания по закону не имеет право завышать цену и быть выше региональной компании, этот тариф утверждается региональной властью, а не компаниями. Организация, занимающаяся вывозом мусора, не имеет право отказываться от своих обязательств, и обязана предоставлять одинаковые условия контракта для всех клиентов (ст.426 ГК РФ), поэтому если в договоре вам, что-то не нравится проще поменять компанию.

Особый статус имеет строящийся дом. От момента покупки участка до момента, когда можно въехать в дом, может пройти немало лет. В данном случае договор об оказании услуг следует заключать, тогда когда оформлена прописка в доме.

Как часто слышатся жалобы о том, что управляющие компании плохо работают, мусор собирается, никого его не убирает и не вывозит. Теперь наличие договора дает возможность требовать с организации выполнения своих обязательств, а также отслеживать работу организации, требовать неустойку в случае невыполнения работы. Новые законы о вывозе мусора частными компаниями, дают так же возможность проводить аукционы и торги по данной услуге, так что владельцы частных секторов и управляющие компании по многоквартирным домам смогут сразу видеть весь спектр услуг компании и выбирать удобного посредника.

В этой статье вы узнали, как начисляется оплата за мусор в частном доме. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

www.cherlock.ru

оплата квартплаты ЖКХ с карты сбербанк без комиссии пошагово, как заплатить в Сбербанк онлайн, если нет квитанции

Сейчас многие уже знают, как оплатить коммунальные услуги через Сбербанк онлайн. Эта услуга популярна у населения, потому что, в первую очередь, экономит время.

Спокойно и не торопясь, не выходя из дома, можно произвести оплату через интернет банкинг. С освоением мобильных приложений Сбербанка для Android и iOS, потребитель получит возможность ещё более просто осуществить платежи.

Есть опасения, что использование услуг онлайн банка не совсем надёжно и возможно опасно. Но на практике ошибок почти не бывает, и опасность отправить деньги не по адресу отсутствует. Безналичная оплата счетов с карты – удобно и надёжно.

Как войти в личный кабинет

Сейчас мы рассмотрим пошагово, какие услуги можно оплатить в Сбербанк онлайн, как оплатить комуслуги за свет, газ, воду, электроэнергию и другие комуслуги за личную квартиру или коммуналку быстро и без процентов.

Обычно потребителю предлагают регистрацию на сайте при получении пластиковой карты. Тогда же привяжут номер телефона и скажут, при помощи каких данных можно авторизироваться в личном кабинете.

После введения логина и пароля на официальном сайте Сбербанка Онлайн, нужно ждать, когда придёт СМС. Цифры специального секретного кода из сообщения вводим в окошечко «Код». Через телефон подтверждается решение воспользоваться услугами банка в личном онлайн кабинете.

Выбор платежа

Как правильно заплатить, чтобы платежи нигде не потерялись? Зайдя по коду в личный кабинет, ищем кнопку платежей и переводов.

Попытаемся произвести оплату, например, за потребление газа, для чего находим кнопку «Услуги ЖКХ и домашний телефон». Среди платежей можно найти и оплатить услуги за «теплоснабжение», «домофон», «за газ» и другие.

Обратите внимание, как много услуг в списке «ЖКХ и домашний телефон». Здесь не только основные платежи, такие как «за отопление», но можно найти и городские услуги. Например, за автостоянку или за вывоз мусора.

Выбор получателя

После нажатия на кнопку «Газ», предлагается выбрать получателя оплаты. С этого момента необходимо обращаться к квитанции. Именно в ней можно найти обслуживающую вас фирму, которую находите в предлагаемом Сбербанком списке. Например, «Горгаз».

Стоит учесть: список фирм, предоставляющих ком. услуги, ориентирован на место нахождения плательщика, которое обычно уже автоматически высвечивается в личном кабинете. Поэтому могут выйти компании, находящиеся ближе всего к местоположению оплачиваемого.

Как происходит поиск организации

Как оплачивать услуги, находясь в другом городе, или если в списке нет необходимой для плательщика организации? В этом случае лучше искать компанию с использованием окошечка автоматического поиска. Инструкция по использованию этой услуги находится здесь же.

Чтобы найти необходимую организацию через автоматический поиск, можно воспользоваться её названием, ИНН или расчётным счётом. Все данные есть в тексте квитанции.

Обратите внимание: не спутайте данные организации получателя с данными плательщика. Но даже если это случится, оплату просто будет невозможно произвести.

При правильном введении реквизитов, выйдет название организации и дальше, нажав на него, можно будет продолжать оплату.

Подтверждение и расчет

Заполняя окошечки и вписывая свои личные данные, берите данные по лицевому счёту и по показаниям счётчиков, например, за газ, из квитанции по квартплате.

Введя лицевой счёт плательщика, можно уже увидеть сумму, которую нужно внести. Если автоматического расчёта не произошло, или если плательщик не согласен с суммой, у него есть желание оплатить больше, то выбирается пункт внесения произвольной суммы.

То есть, есть возможность внести сумму платежа по своему усмотрению, а не по расчётам ЖКУ. Возможно даже внести частями, если, например, у плательщика долг, появившийся после 25 числа.

Возьмите на заметку: после нажатия на кнопку «Продолжить», система даёт возможность проверить внесение всех данных: домашнего адреса, компании получателя, суммы.

Щёлкнув на подтверждение по СМС, плательщик имеет возможность получения защитного кода. Введя его в соответствующее окошечко, остаётся нажать подтверждение, и платёж будет осуществлён.

Появившийся чек можно тут же распечатать. Оплата производится как дебетовой, так и кредитной картой.

При возникающих вопросах, есть возможность обратиться за помощью прямо в личном кабинете - там есть специальная кнопка для подобных обращений.

Намного сложнее произвести оплату, если нет квитанции, и плательщик не знает основных реквизитов платежа. В этом случае поможет функция «Сохранить платёж», если она была осуществлена во время предыдущей оплаты.

Можно обойтись без реквизитов и при наличии функции «Автоплатёж», когда система самостоятельно без комиссии снимает оплату с карты.

Услуга будет осуществляться, если:

• у плательщика достаточно денежных средств на карте;
• если известно, до какого числа должна пройти оплата;
• если оплата будет производиться международной картой Сбербанка или картой «Мир».

Сегодня мы узнали, как вносить свои данные на сайте online.sberbank.ru. Преимущества виртуальной оплаты коммунальных платежей за квартиру в Сбербанк онлайн в том, что они осуществляются в короткое время и комиссия с них не берётся.

На видео можно посмотреть, как производить оплату по штрих коду на квитанции:

1001urist.ru

Оплата за мусор в частном доме

Сергей Юрьевич, для чего выбран региональный оператор. По большому счету в городах мусор вывозился, в других населенных пунктах тоже этот процесс организовывался. Что даст появление регоператора нашим гражданам?

Появление пока первого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в крае – это не чья-то прихоть, а давно назревшая необходимость и не только в нашем крае, а по всей стране. Внедрение института региональных операторов сейчас идет практически повсеместно и до 2019 года они должны появиться в каждом регионе. Переход на новую систему обращения с ТКО связан с требованиями федерального законодательства. Эти изменения закреплены в Федеральном законе №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Жилищном кодексе, постановлениях Правительства РФ №1156 и №354, Правилах предоставления коммунальных услуг. В этих нормативных правовых документах четко прописаны все условия и правила новой системы.

То, что сейчас называется «мусор вывозился» ни в какие рамки, правовые, технологические, уже не входит. Вы сами видите: единого, четко отработанного процесса по сбору, вывозу и утилизации ТКО у нас в стране пока нет. Лицензированных полигонов очень мало, зато много несанкционированных свалок, мусор у дорог, в населенных пунктах. Пакеты, бумага и пластиковые бутылки от нашего ставропольского ветра разлетаются на многие километры, загрязняя окружающую среду. Субботники и различные акции экологических общественных организаций, с помощью которых пытаются хоть как-то убрать мусор за нами с вами, не могут решить эту проблему, слишком большие объемы. Зачастую нет культуры в этом вопросе. Поэтому нужна новая система обращения с ТКО, понимание, куда я должен вынести свой мусор, кто его заберет, что будет с мусором дальше.

И хорошо, что этой темой – организацией цивилизованного обращения с твердыми коммунальными отходами, озаботились на федеральном уровне. Иначе мы просто погрязнем в своем мусоре. Понятно, что с первого дня люди не заметят больших изменений. Выстраивание новой системы будет идти постепенно. Вначале человеку не надо будет думать о том, куда же деть свой мусор, где найти машину, чтобы его вывезти, он сможет просто вынести его в специально предназначенное для этого место. А через некоторое время мы сможем забыть про незаконные свалки, заваленные мусором леса, поля и берега рек и озер. Если смотреть на перспективу, то со временем в стране, крае, должен появиться раздельный сбор ТКО и полная утилизация отходов и сведение к минимуму их захоронения.

Вы говорите, что нет культуры в области обращения с отходами. региональный оператор этим тоже будет заниматься? Обучать людей?

Знаете, на одном из собраний с жителями, не буду называть населенный пункт, по вопросу начала деятельности регоператора, звучало так много высказываний по этому поводу, например: мы сами вывозили на свалку у села и дальше будем. Найдем куда вывезти. Почему я должен платить, если и сам могу его вывозить. У нас вон трактор ездит, забирает…

На наши аргументы, что свалка нелицензированная, технически правильно не оборудованная, что ее надо давно ликвидировать, что неизвестно куда трактор повез мусор, где его высыпал, что такие места несут санитарную угрозу, ответ был – а нас это не волнует. Конечно, так думают не все и даже не большинство, но реакция все равно показательная.

Поэтому, да, будем пропагандировать культуру обращения с отходами. Это одна из задач института регоператоров по всей стране. Вначале объяснять, что мусор надо просто правильно собирать и вывозить для дальнейшего обращения с ним на специально созданные для этого легальные объекты. Кроме того, мы планируем проводить мероприятия по информированию, обучению и популяризации раздельного сбора мусора. Будем обкатывать новый порядок обращения с ТКО, вначале на нескольких МКД, улицах. Полномасштабная кампания по пропаганде раздельного сбора мусора и его внедрение начнется с 2019 года.

Первый в крае регоператор по обращению с ТКО выбран. Какие изменения ждут жителей всех населенных пунктов Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, Новоалександровского, Петровского, Изобильненского, Ипатовского городских округов, а также города Ставрополя с 1 января 2018 года?

Другие организации теперь не вправе заниматься деятельностью по оказанию услуги по обращению с ТКО на этой территории. Вывоз твердых коммунальных отходов региональным оператором будет организован во всех населенных пунктах, даже самых дальних, и там, где мусоровозов никогда не видели, а жители вывозили мусор самостоятельно на свалки. Сжигать мусор на своём участке, складировать его в яме или тем более вывозить в ближайший овраг, свалку, по закону никто не имеет права. Гражданин должен будет собрать свой мусор, вынести его в контейнер или выставить у двора, а региональный оператор должен его забрать и отвезти на лицензированный полигон для дальнейшей обработки и утилизации.

Куда регоператор будет вывозить мусор?

Твердые коммунальные отходы будут направляться для обработки или размещения на эксплуатирующиеся Межмуниципальные зональные центры в хуторе Нижнерусском Шпаковского района и у города Светлограда в Петровском районе. Кроме того, в рамках реализации Территориальной схемы в северной части края планируется построить 4 мусороперегрузочные станции с элементами сортировки в Ипатово, Дивном, Грачевке, Летней Ставке, а также 2 новых межмуниципальных зональных центра в Новоалександровске и Донском. Объект у города Светлограда будет оснащен мусоросортировочным комплексом. По нему уже начаты проектные работы.

Насколько региональный оператор готов к осуществлению своей деятельности в городских округах, районах. Хватит ли технических, кадровых ресурсов, чтобы с 1 января следующего года вывозить твердые коммунальные отходы даже из отдаленных сел?

ООО «Эко – Сити» ведет деятельность в области обращения с отходами с 2010 года. С этого времени идет создание и развитие инфраструктуры по обращению с отходами на территории города Ставрополя, Шпаковского и Туркменского района, Изобильнинского и Петровского городских округов. У регоператора имеются все необходимее разрешительные документы, транспортные средства, оборудование, объекты, и что немаловажно опыт работ, чтобы организовать и осуществлять деятельность в области обращения как с ТКО, так с другими видами отходов в северной части края. Совокупная мощность имеющихся у нас объектов уже сегодня позволяет принять свыше 550 тысяч тонн отходов в год.

Кроме того, на данном этапе имеется 140 единиц техники.

«Antananarivo» - перевод на русский

При подготовке к деятельности регоператора дополнительно приобретено 30 единиц необходимой специализированной техники и 17 единиц оборудования. Нами проработаны наиболее оптимальные логистические схемы и маршруты по вывозу ТКО. В каждом районе деятельности уже открываются представительства, и ведется набор персонала.

Вы приступаете к деятельности в качестве регоператора с 1 января 2018 года.Гражданам и юридическим лицам в этой связи надо что-то делать?

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, должны будут заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В многоквартирных домах договор на обращение с ТКО заключается между региональным оператором и управляющей компанией, товариществом собственников жилья, иным кооперативом. При непосредственном управлении и с жителями частного сектора региональный оператор заключает договоры индивидуально, с каждым собственником жилья.

Любой человек в процессе своей жизнедеятельности оставляет после себя бытовой мусор, который представляет собой различные предметы или товары, утратившие свои первоначальные потребительские свойства и не несущие никакой ценности.

Вопрос оплаты коммунальных услуг стоит достаточно остро, когда услуга оказывается ненадлежащим образом или не оказывается вообще. Поэтому многие граждане не желают тратить деньги на оплату таких услуг, предоставляемых некачественно.

Официальные правила начисления платы за вывоз мусора в многоквартирном доме прописаны в имеющемся Законе о ЖКУ. Такая плата может быть, как включена в общую стоимость платы за жилье (в многоквартирном доме), так и быть платежом отдельного вида. Расчеты за эту услугу в этом случае осуществляются согласно заключенному договору.

Расчет оплаты производится согласно тарифам и утвержденным нормам производства человеком мусора, утвержденным органами местной администрации.

Размер конечной платы определяет компания, которая непосредственно занимается вывозом мусора и с которой у потребителя (жильца) заключен договор на предоставление услуги вывоза твердых бытовых отходов.

До 01.01.2015 г., пока в действие не были введены изменения из закона № 458, принятого на федеральном уровне, мусор, образующийся в процессе жизнедеятельности владельцев квартир, обозначался термином «твердые бытовые отходы». Расчет платы производился исходя из числа квадратных метров конкретной квартиры.

Новый закон изменил как название, так и само определение. Теперь термины, именовавшиеся ранее «мусором» или «твердыми бытовыми отходами», по-новому обозначаются «твердыми коммунальными отходами» (ТКО).

Еще одно изменение — оплата за мусор начисляется в зависимости от численности человек, проживающих (прописанных) в квартире.

Что изменил новый закон

Твердые, теперь уже коммунальные, отходы определяются согласно закону, как создаваемые в квартирах и помещениях жилого характера физическими лицами при процессах жизнедеятельности.

К ним относятся и товары, утратившие для конкретного лица потребительские свойства и не пригодные для применения в бытовых целях либо для удовлетворения своих потребностей. Расход мусора невозможно рассчитать по общедомовым правилам учета для многоквартирного дома, что является главной отличительной чертой этой услуги от других.

Согласно новому закону, твердые бытовые отходы становятся коммунальными отходами, и их расчет и оплата будут отдельно взиматься с каждого из собственников помещений в многоквартирном доме.

Следующее новшество, касающееся вывоза мусора, которое также стало действовать с начала 2016 года, регулирует правовые вопросы в области ЖКХ и предоставления услуг населению. Оно предусматривает введение в каждом из регионов собственных программ по правилам для ТКО и определяет порядок выбора оператора для работы с этими отходами.

Оператор должен отвечать за следующие операции с ТКО:

• безопасный и правильный сбор;
• транспортировку;
• обработку;
• утилизацию;
• обезвреживание;
• захоронение на уровне региона.

Выбирать оператора будут региональные власти путём проведения конкурса.

Статус регионального оператора будет предоставляться на 10 лет. Собственники квартир и жилых помещений многоквартирного дома должны будут заключить договора с этим оператором, на что их обязывает Федеральный закон.

На основании таких договоров, будет происходить регулирование всей деятельности региональных операторов, а сами договора будут публичными. Также на основании заключенного договора будет производиться оплата жильцами многоквартирного дома этой коммунальной услуги.

Кроме того, закон обязывает жильцов дома подписать договор, в лице управляющей компании, с региональным оператором по обслуживанию мусора.

Тарифы и правила расчета

Расчет тарифов и оплаты за вывоз и другие необходимые манипуляции с твердыми коммунальными отходами (мусором) регулирует все тот же закон. Плата за определенные в нем виды деятельности в этой области устанавливается на основе согласия всех сторон, прописанных в договоре на оказание услуг.

Превышение расценок за вывоз мусора выше предельных тарифов положенных, к оплате за коммунальные услуги, установленные органами администрации или исполнительной власти – недопустимо.

Регулироваться могут следующие виды тарифов:

• по обработке ТКО;
• по обезвреживанию ТКО;
• по захоронению ТКО;
• по обращению с ТКО (сбор, вывоз, утилизация).

С начала 2016 года изменен и список услуг, относящихся к жилищно-коммунальным, а также изменен расчет и, соответственно, плата за их предоставление. С первого числа указанного года к числу коммунальных услуг относится и обращение с твердыми коммунальными отходами, но эта услуга теперь исключается из перечня услуг по содержанию дома и включается отдельной графой в список коммунальных услуг.

Расчет в многоквартирном доме, предполагает систему норм оплаты по количеству жильцов в квартире, которые устанавливаются на региональном уровне и закрепляются соответствующими документами и постановлениями.

Если в многоквартирном доме услуга вывоза мусора оказывается по госконтракту, то такие дома временно исключены из зоны ответственности выбранного в регионе оператора по обращению с ТКО и контракт с ними на предоставление указанной услуги не заключается.

Если госконтракт был заключен в период до начала 2016 года, то услуги будут оказываться согласно контракту на весь срок, указанный в нем. А плата за вывоз отходов будет, как и прежде, включаться в плату за содержание и отдельная строка за новый вид коммунальных услуг не появится.

Что ещё говорит закон

Закон не только определяет расчет за новую услугу в многоквартирном доме, но еще и распределяет обязанности для каждого из участников договора.

Собственники каждого из жилых помещений (квартир) обязаны заключить договор с выбранной по закону региональной компанией для вывоза ТКО, либо такой договор может быть заключен управляющей компанией, как уполномоченного представителя жильцов. Это определяется коллективным решением на общественном собрании всех собственников в многоквартирном доме.

Еще одна обязанность, которую определяет закон, касающийся вывоза мусора и правил расчета за такую услугу в многоквартирном доме, является осуществление региональным оператором расчетов на основе заключенного договора.

Контракт с оператором, выбранным в регионе, может быть заключен как с каждым отдельным собственником, так и целой управляющей компанией. С учетом того, от чьего лица заключен контракт или договор и происходит расчет, а также последующая оплата такой коммунальной услуги в многоквартирном доме.

Спорные моменты

Новый закон, однако, имеет и некоторые проблемные моменты. К ним относятся вопросы собственности контейнерных площадок и оценка их качества.

Поставка услуг осуществляется от контейнерных площадок, которые должны быть оборудованы соответствующим образом в каждом многоквартирном доме и за содержание которых отвечает либо управляющая компания, либо собственники квартир.

Но, как показывает практика, контейнерные площадки в многоквартирном доме не относятся к собственности ни жильцов, ни муниципалитета. А значит, с момента, когда в силу вступает новый закон, они должны быть определены, как часть общего имущества многоквартирного дома и оформлены согласно законодательству. Чтобы впоследствии их можно было передать на обслуживание оператору по вывозу ТКО.

Оценки качественных показателей при предоставлении таких услуг по обслуживанию любого многоквартирного дома в плане вывоза отходов и мусора закон не предусматривает, однако, определяет, что исполнитель обязуется предоставлять потребителю как качественные, так и безопасные услуги.

С принятием такого федерального закона собственники помещений (квартир) получили новый вид коммунальных услуг, а соответствующая управляющая компания получила новые виды отчетов и обязанностей.

За помощью обратилась Ольга Бистяйкина. В квартире семьи Бистяйкиных прописано 4 человека: глава семьи Ольга, ее супруг, сын и внучка. Фактически в квартире проживают только 2 человека. Сын и внучка проходят обучение и живут в других городах.

В августе 2018 года республика Мордовия изменила порядок взимания платы за вывоз ТКО, вместо площади квартиры в тарифе стали учитывать количество проживающих. Это изменение вылилось в удорожание услуги для Бистякийных почти в 3 раза. Коммунальщики присылают плату не за 2, а за 4 человека. Но ведь по факту мусор вывозится только за семейную пару.

С такими проблемами могут столкнуться большинство россиян. С 1 января 2019 года жители всех регионов России получат квитанции с абсолютно новым тарифом за вывоз мусора (ТБО). «Вывоз ТБО» теперь будет называться «Вывоз ТКО» (твердые коммунальные отходы). Изменится и расчет платы. В среднем по стране тариф увеличится на 12%. Связано это с новой системой обращения с бытовыми отходами: их планируется перерабатывать, а не просто отвозить на свалки.

«Мусорная реформа» регулируется федеральным законом и предполагает создание единого регионального оператора в каждом субъекте. Другими словами, один субъект Федерации – одна компания по вывозу мусора. По сути, это монополия. Правительство России посчитало, что так на этом рынке не будет неразберихи. Согласно закону, до 1 июля 2018 года все регионы страны должны были провести конкурс и определиться с региональным оператором.

Какие изменения?

Раньше плата за вывоз ТБО входила в состав тарифа за содержание и ремонт жилья. Теперь это будет отдельная строка.

Меняются тарифы и порядок их утверждения. Если сейчас тарифы за вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) устанавливают все, кому не лень: органы местного самоуправления, управляющие компании, сами собственники на общем собрании. То теперь устанавливать тариф за вывоз твердых коммунальных отходов будут специальные региональные операторы по обращению с мусором на заседании тарифной комиссии.

Если раньше вывоз ТБО считали по площади квартиры, то теперь плата будет зависеть от количества человек, проживающих в квартире. Чем больше людей, тем больше заплатите.

И тарифы будут установлены единые на весь регион. Если сейчас можно встретить тарифы, рассчитанные «по головам» (на человека), «по кубам», «по квадратам», «по нормативам», «по соглашению», «по цене контракта», то с 1 января 2019 года региональный оператор должен установить единую методику расчета для всех многоквартирных домов.

Некоторые регионы уже перешли на новую систему вывоза ТБО. Республика Мордовия одной из первых выбрала регионального оператора. Еще 24 июля 2017 года конкурсная комиссия Министерства ЖКХ и гражданской защиты населения Республики Мордовия выбрала в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами компанию ООО «РЕМОНДИС Саранск». Это был единственный региональный оператор, который участвовал в конкурсе.

Как можно сократить расходы на услугу?

Плата для квартир с большим количеством прописанных возрастет в разы. Например, семья из 4-х человек в среднем по России будет платить за вывоз мусора 600 рублей.

С подсчетом платы за вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы – теперь это называется именно так) возникают проблемы.

И такие случаи нередки. Бывает, что и в паспортном столе давно не обновляли информацию о тех, кто выписался из квартиры. Именно в паспортный стол сотрудники УК обращаются за сведениями для начисления платежей за ТКО (за газ и свет тоже).

Что делать, если вы фактически живете один, а насчитали вам за пятерых? Как можно подтвердить количество проживающих?

С начала 2016 года в соответствии с поправками в ФЗ-458 сбор и вывоз мусора в МКД перестал быть жилищной услугой и стал коммунальной. Его начали прописывать в платежных документах отдельной строкой. Определение величины тарифа возложили на власти в регионах.

В марте 2017 года поменялись Правила предоставления КУ, Правила содержания общего имущества в МКД и некоторые иные нормативные акты. В результате появились изменения в том, как предоставляются услуги по вывозу ТКО и как рассчитывается плата за них. Новые правила здесь введены ПП № 232 от 27.02.2017.

На практике изменения происходят несколько иначе. Единовременно внедрить новые правила в такую сложную систему как вывоз мусора не получится, поэтому процесс сделали поэтапным. Он будет продолжаться до 2019 года.

Изложенная ниже информация актуальна для тех регионов, в которых:

• введен единый тариф для платы за обращение с ТКО в 2018 году;
• между органом исполнительной власти в субъекте и работающим с мусором региональным оператором заключено соответствующее соглашение.

Выполнить эти условия необходимо до начала 2019 года. Такое положение закреплено в ФЗ-176 от 29.06.2015 (ч. 20 ст. 11) и ПП № 232 (пункт 2).

Когда в конкретном регионе наступят указанные события, владельцы жилья в многоквартирном доме обязуются вносить оплату за обращение с мусором как за коммунальную услугу.

Пока в субъекте федерации не выполняются описанные выше условия, сохраняется действие старых правил, при которых вывоз ТБО остается жилищной услугой. Управляющая компания подбирает для этого подходящего подрядчика и подписывает с ним договор.

Как предоставляется коммунальная услуга по вывозу ТКО

Чтобы жильцы получали коммунальную услугу по вывозу мусора, УК необходимо подписать соответствующее соглашение с выбранным в регионе оператором, комплексно занимающимся отходами этой категории. Выше уже упоминалось, что коммунальной услугой вывоз ТКО формально стал с 2017 года, необходимые изменения внесены во все руководящие документы, в том числе, и в ПП № 354 от 06.05.2011. Это постановление утверждает Правила предоставления коммунальных услуг, в пункте 148 (7) которых устанавливается необходимость заключения договора с регоператором.

Типовая форма соглашения с региональным оператором установлена в ПП № 1156 от 12.11.2016.

Условия, на которых жильцам предоставляется услуга, регулируются одним из договоров. Его конкретный вариант определяется способом управления домом (пункт 148 (4) ПП № 354):

• при работе управляющей компании – договор управления домом, который заключается между УК и владельцами помещений и парковочных мест;
• при работе ТСЖ или кооперативного объединения – договор о предоставлении КУ по вывозу ТКО, который ТСЖ или ЖК заключает с владельцами помещений и парковочных мест;
• при непосредственном управлении домом – договор на оказание услуги по вывозу мусора, который заключается между владельцами помещений и регоператором.

Внимание

Независимо от того, как управляется дом, регоператор подписывает договор на вывоз мусора с владельцами нежилых площадей (пункт 148 (1) Правил № 354).

Договор на услуги по вывозу ТКО можно заключать в письменной форме или через осуществление конклюдентных действий.

УК может отказать в подписании договора только в двух случаях:

• уровень благоустройства дома не позволяет предоставлять жильцам такую услугу;
• эта организация не начала управлять домом.

Периодичность, с которой вывозится мусор, изменений не претерпела, однако поменялись регулирующие ее нормативные акты. Раньше это были СанПиНы под номерами 2.1.2.2645-10 (п. 8.2.4) и 42-128-4690-88 (п. 2.2.1). Теперь же периодичность прописывается в 7-м разделе 1-го приложения к ПП № 354.

Внимание

КУ по вывозу ТКО не распространяется на общедомовые нужды. Такое правило содержится в п. 148 (29) ПП № 354.

Ситуация: разграничение ответственности за обращение с мусором между регоператором и УК.

Региональный оператор становится ответственным за отходы в момент их приема его сотрудником. Это происходит при погрузке ТКО в мусоровоз из отдельно стоящего контейнера или с контейнерной площадки.

За управляющей компанией сохраняется обязательство по содержанию мест накопления коммунальных отходов. Это прописано в подпункте д(2) пункта 11 Правил, закрепленных ПП № 491 от 13.08.2006.

Также стоит обратить внимание на методические рекомендации по определению нормативов накопления ТБО (материал для скачивания).

Как рассчитывается плата за обращение с мусором в 2018 году

До изменения правил плата за вывоз ТБО входила в содержание и ремонт жилья. Сейчас она перенесена в коммунальные услуги, и управляющие компании должны производить начисление отдельной строкой в квитанции. Это существенно поменяло правила расчета оплаты за ЖКУ. Так, сумма должна рассчитываться:

• в зависимости от числа постоянно и временно живущих в квартире потребителей. Исключением будут регионы, в которых выпущены местные постановления о том, что оплата за мусор с 2018 года рассчитывается в зависимости от общей площади жилья;
• на основании тарифов на мусор для населения, действующих в 2018 году, а также нормативов накопления доходов.

Внимание

Человек считается временно живущим в помещении, если по факту он находится в нем больше 5 дней подряд. Это определяется пунктом 148 (34) Правил № 354.

Возможность принятия решения о начислении платы за обращение с ТКО в зависимости от общей площади жилья региональным органам власти предоставляется теми же Правилами № 354 (пункты 148 (30) и 148 (31)).

Ситуация

Исполнитель КУ по обращению с мусором не имеет информации о том, какое количество людей на постоянной или временной основе проживает в квартире. Как в таком случае посчитать объем услуги?

Объем здесь будет рассчитываться в зависимости от количества владельцев помещения. Это прописано в п. 148 (36) Правил № 354.

Величина оплаты за вывоз мусора для жильцов МКД рассчитывается по нескольким формулам из 2-го приложения к Правилам 354. Они находятся там под номерами 9(1)-9(8).

Порядок выполнения расчета определяется двумя моментами:

• принято ли на уровне субъекта решение рассчитывать оплату за вывоз ТКО в зависимости от площади жилья;
• реализована ли система раздельного сбора и накопления мусора, или он вывозится без разделения.

Кроме этого, в регионах могут использоваться тарифы, которые дифференцируются для разных категорий потребителей. В этой ситуации при расчете величины оплаты за вывоз ТКО нужно применять расценки, установленные для конкретной группы.

Регоператор при расчете оплаты своих услуг по вывозу мусора, предоставляемых управляющим организациям, использует цены, установленные для потребителей. Это определено в пункте 148 (28) Правил № 354.

Ситуация

Потребитель некоторое время отсутствовал в квартире. Можно ли по этой причине произвести перерасчет оплаты за вывоз мусора?

Да, можно. Если жилец отсутствовал больше 5 календарных дней подряд, то ему дается право на перерасчет оплаты КУ по вывозу ТКО. Сумма к оплате в таком случае пересчитывается в общем порядке в соответствии с пунктом 148 (44) Правил № 354.

Описанные изменения в правилах начисления платы за ТКО, вводящиеся в действие в 2018 году, во многом направлены на стандартизацию работы отрасли. Ранее утверждением тарифов могли заниматься:

• местные власти;
• компании, вывозящие мусор;
• управляющие организации;
• сами владельцы жилья на общедомовом собрании.

С декабря 2017 года определением платы за вывоз мусора занимаются только региональные операторы. Эти вопросы решаются в рамках заседания тарифной комиссии. Общие тарифы устанавливаются для всего региона. Если раньше плату за мусор можно было начислять с человека, с кубометра отходов, с площади помещений, по соглашению, с использованием норматива или с подгонкой под цену контракта, то работающие в 2018 году постановления Правительства сделают эти вопросы более прозрачными.

Вывозом мусора будет заниматься только региональный оператор. Он должен появиться в каждом субъекте и занять там монопольное положение. Все собственники ТКО будут заключать договоры именно с ним.

Так как вывоз мусора становится коммунальной услугой, у собственников жилья появляется возможность оплачивать ее напрямую регоператору, минуя управляющую организацию. Договоры с владельцами квартир и управляющими компаниями региональный оператор подписывает сроком на 10 лет.